La normativa que hay que citar en las oposiciones de AL en Andalucía

Si hay una pregunta que me repiten todas mis alumnas es esta: «Macu, ¿qué normativa cito?». Y la entiendo perfectamente, porque entre leyes orgánicas, reales decretos, decretos andaluces, órdenes e instrucciones es facilísimo sentirse enterrada en siglas. Hoy pongo orden: te explico cómo se organiza la normativa, cuáles son las normas que de verdad importan en Audición y Lenguaje y dónde citar cada una para que el tribunal vea que la entiendes, no que la has memorizado.

La pirámide normativa, explicada de forma sencilla

Piensa en la normativa como una pirámide de dos plantas. Arriba está la normativa estatal, que se publica en el BOE: las leyes orgánicas marcan el rumbo del sistema educativo y los reales decretos las desarrollan (las enseñanzas mínimas de cada etapa, el reglamento de ingreso a los cuerpos docentes…). Debajo está la normativa andaluza, publicada en BOJA: decretos que fijan el currículo en nuestra comunidad, órdenes que los desarrollan e instrucciones que aterrizan todo eso en la práctica de los centros.

La regla de oro: lo andaluz desarrolla y concreta lo estatal, nunca lo contradice. Por eso, cuando fundamentes cualquier escrito, el orden natural es ir de lo general a lo concreto: primero el marco estatal y después la concreción andaluza. Ese recorrido, bien hecho, ya le dice al tribunal que sabes dónde encaja cada pieza.

Las normas estatales que tienes que dominar

• El reglamento de ingreso: el Real Decreto 276/2007, de 23 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de ingreso, accesos y adquisición de nuevas especialidades en los cuerpos docentes. Es la norma que explica por qué tu proceso es un concurso-oposición y cómo se estructura. Ojo: en el BOE del 5 de febrero de 2026 se publicó una modificación de este real decreto; su alcance concreto de cara a la convocatoria de 2027 lo sabremos cuando esta se publique, así que trabaja siempre sobre el texto consolidado del BOE, que recoge la redacción actualizada.
• El temario: la Orden ECD/191/2012, de 6 de febrero, es la que mantiene vigente nuestro temario, remitiendo al Anexo I de la Orden de 9 de septiembre de 1993. De ahí salen los 25 temas de AL que tendrás que organizar.
• Las leyes educativas: la LOE (Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación) sigue vigente como ley base y la LOMLOE (Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre) la modifica sin sustituirla. La fórmula correcta es citar «la LOE, en su redacción dada por la LOMLOE», y no hablar de la LOMLOE como si fuera una ley nueva e independiente.
• Las enseñanzas mínimas: el Real Decreto 95/2022, de 1 de febrero (Educación Infantil), y el Real Decreto 157/2022, de 1 de marzo (Educación Primaria), las normas de ordenación y enseñanzas mínimas de referencia en nuestras etapas.

La normativa andaluza: donde el tribunal nota la diferencia

El marco estatal lo lleva todo el mundo. Lo que distingue un escrito bien fundamentado en Andalucía es aterrizarlo en la normativa propia de nuestra comunidad, que es la que el tribunal aplica cada día en su centro:

• La Ley 17/2007, de 10 de diciembre, de Educación de Andalucía (LEA), que sigue vigente como ley educativa andaluza de referencia.
• Los currículos andaluces vigentes: el Decreto 100/2023, de 9 de mayo (Educación Infantil), y el Decreto 101/2023, de 9 de mayo (Educación Primaria).
• Las dos Órdenes de 30 de mayo de 2023 (Infantil y Primaria), que desarrollan el currículo y regulan la atención a la diversidad, la evaluación y el tránsito entre etapas. Para nosotras son clave: ahí viven las medidas generales y específicas que manejamos como especialistas.
• El protocolo NEAE: las Instrucciones de 8 de marzo de 2017, de la Dirección General de Participación y Equidad (detección, identificación del alumnado NEAE y organización de la respuesta educativa). No se publican en BOJA por ser instrucciones, pero son nuestra herramienta de cabecera en AL.
• El Decreto 147/2002, de 14 de mayo (atención educativa al alumnado con NEE), y la Orden de 19 de septiembre de 2002 (evaluación psicopedagógica y dictamen de escolarización), que siguen vigentes, aunque son normas anteriores a la LOE y conviene leerlas a la luz del marco actual.
• Para la organización del centro y del profesorado especializado: el Decreto 328/2010, de 13 de julio (reglamento orgánico de los centros de Infantil, Primaria y educación especial), y la Orden de 20 de agosto de 2010, que regula su organización y funcionamiento.

Dónde citar cada norma: tema, supuesto y plan de apoyo

En el tema escrito. No se trata de abrir con un listado de normas y olvidarte: la normativa tiene que aparecer donde apoya una idea. Como referencia, en la última convocatoria, la de 2025, la rúbrica oficial del Cuerpo de Maestros pedía vincular el tema con la normativa general y andaluza e incluir al menos cinco citas normativas o bibliográficas, con la bibliografía referenciada en formato APA. Si todavía estás montando tu temario, en cómo organizar los 25 temas sin agobiarse te cuento cómo repartirlos con cabeza.

En el supuesto práctico. Aquí lo dice la propia convocatoria: la Orden de 21 de febrero de 2025 pedía una intervención contextualizada, razonada y fundamentada en relación con la normativa educativa y el currículo vigente de Andalucía. Traducción: cada decisión que tomes —medidas, recursos, coordinación— debe apoyarse en la norma que la habilita, citada en el momento en que la usas. Tienes el método completo en cómo se resuelve un supuesto práctico de AL.

En el plan de apoyo anual. Recuerda que en AL no defendemos una programación al uso: la Orden de 21 de febrero de 2025 establece que en nuestra especialidad la programación hace referencia a un plan de apoyo anual para un grupo de alumnos/as de un centro de Infantil, Primaria o un centro específico de educación especial. El marco normativo abre el documento y tiene que ser andaluz y vigente: es lo primero que lee el tribunal. Te lo desarrollo entero en el plan de apoyo anual de AL.

El error que más se paga: citar normativa derogada

Te lo digo con cariño, pero clara: un tema precioso pierde la credibilidad en una línea si el tribunal lee una norma derogada citada como vigente. Y pasa muchísimo, sobre todo con temarios comprados hace años o heredados de otra opositora.

Algunos ejemplos de derogadas que todavía se cuelan en temarios: el Decreto 97/2015 (currículo de Primaria), derogado por el Decreto 101/2023; la Orden de 15 de enero de 2021 (Primaria), derogada por la Orden de 30 de mayo de 2023; y en Infantil, el Decreto 428/2008 y las Órdenes de 5 de agosto y de 29 de diciembre de 2008, sustituidos por el Decreto 100/2023 y la Orden de 30 de mayo de 2023 de Infantil.

Comprobar la vigencia te lleva dos minutos y te ahorra un disgusto:

• En el BOE, busca la norma y abre el texto consolidado: ahí ves si está vigente y con qué modificaciones.
• En el BOJA, entra en la ficha de la disposición y revisa si hay normas posteriores que la deroguen o modifiquen.
• Cuando salga una norma nueva de tu ámbito, lee siempre su disposición derogatoria: ahí te dice qué deja de estar en vigor.
• Y si el material que estudias no cita nada reciente, sospecha y contrasta.

Este es solo uno de los fallos que más caro cuestan; el resto los tienes en los errores que más penalizan los tribunales en AL.

Mi truco: menos normas, pero bien citadas

Después de corregir muchos temas y supuestos, lo tengo clarísimo: no gana quien más normas encadena, sino quien cita la norma precisa en el momento justo, con su nombre completo y sabiendo qué aporta al caso.

Y un consejo de estudio: aprende los nombres completos con su fecha («Decreto tal, de tanto de tal mes, por el que se…»). Cuesta un poco al principio, pero cuando el tribunal lo lee bien citado, suena a maestra que domina su marco. Menos es más cuando cada cita está en su sitio.